政務輿情引導需要尋找新的突破口

????2015年8月騰訊發(fā)布的《中國移動社群生態(tài)報告》顯示，社群已進入“連接一切”的3.0時代，同事朋友類關系群占比超三成，興趣群占比高達66.4%。各類新興細分社群還在不斷涌現(xiàn)，政務輿情引導要想走出困境，還需改變思路，尋找新的突破口。

????對內要促進跨部門、跨系統(tǒng)信息的互聯(lián)互通，構建從上到下、橫縱聯(lián)合的輿情研判與處置機制。目前大部分政務新媒體的主要功能還是集中于政府宣傳和政策解讀，并沒有成為輿情信息發(fā)布的首選窗口。各地域、各單位、各部門之間的信息沒有形成暢通流動的 機制，導致在突發(fā)輿情事件中，涉事部門或因信源不足錯失良機，或口徑不一自相矛盾，或溝通不暢應對吃力，很難跟得上網(wǎng)絡社群 在移動端的裂變式傳播速度，因而喪失輿情引導主動權。因此，政府需要加強頂層設計，層級和部門之間抽調專門人力統(tǒng)籌對外合作，厘清各機構信息聯(lián)通的范圍，發(fā)揮區(qū)域信息共享與整合的優(yōu)勢，形成規(guī)范常態(tài)化的輿情研判、信息報送和輿論引導機制。

????對外要主動擁抱新媒體，通過“互聯(lián)網(wǎng) + 政務”創(chuàng)新實踐，搭建專屬于政府的移動社群。任何新的媒介載體作為一種技術手段，都可以為輿情引導所用。除了政務微博、微信，政府部門還可以發(fā)展政務微視、政務易信，入駐新聞客戶端，拓寬信息傳播的覆蓋面，促進各種形式和平臺的互融互通，打造“多微”聯(lián)動機制。運作成熟的官微媒體矩陣，既可以作為日常信息發(fā)布的集群化服務平臺，在重大突發(fā)輿情事件中又可以成為危機應對和輿情引導的主陣地，對網(wǎng)絡社群中的網(wǎng)民輿論形成對沖。需要注意的是，政務媒體要向移動端發(fā)展，能做到“指尖問政”，確保在時、度、效上足以應對移動網(wǎng)絡社群中的輿情傳播。

????政府需要深入發(fā)掘自身在新型網(wǎng)絡社群中能夠發(fā)揮的實質影響，探究輿 情引導的共性規(guī)律。不可否認的是，新型網(wǎng)絡社群現(xiàn)在已經(jīng)嵌入每個人工作和生活的各個方面，深刻影響著政治經(jīng)濟文化社會各個領域。各類社群具有很強的內生活力，廣大網(wǎng)民中蘊藏著巨大的創(chuàng)造力，但在特殊情況下，也會產(chǎn)生明顯的破壞力。政府部門需要對各類網(wǎng)絡社群的價值認同、趨勢把握和輿論生態(tài)演化等課題進行積極研究，以便更好地服務和引導網(wǎng)絡社群健康發(fā)展。探索具體可行的輿情引導方法，最大程度地使網(wǎng)絡社群趨利避害，應該成為政府網(wǎng)絡社會建設和治理中的重要課題。

????此外，對于新型網(wǎng)絡社群的輿情引導要融于制度建設中，通過依法規(guī)制和行業(yè)自律來凈化網(wǎng)絡社群的輿論生態(tài)。近幾年，相關部門相繼出臺系列政 策法規(guī)文件對網(wǎng)絡社群進行規(guī)范。2014 年先后出臺“微信十條”、“賬號十條”; 2016 年初，修訂后的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》公開征求社會意見，將應用程序、微博、微信等即時通信工具、搜索引擎以及其他具有新聞輿論 或社會動員功能的應用都囊括在管理范圍內。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，網(wǎng)絡社群會出現(xiàn)新特點新現(xiàn)象，需要及時對所涉及的法律條文進行法律解釋，使之更加具體明確，跟得上時代發(fā)展。此外，為自媒體行業(yè)發(fā)展樹立標準和紅線，督促其加強自身監(jiān)管，對于網(wǎng)絡社群的規(guī)范和政府的輿情引導也很重要。